Le présent postulat demande que la Municipalité présente un rapport dans lequel elle explique les mesures qu’elle pourrait prendre pour assurer la pérennité du Cadratin et en particulier pour lui trouver des locaux à des conditions viables.

Vevey, le 21 janvier 2012 Jérôme Christen

Nous nous apprêtons à entamer un exercice déficitaire. Vu que le budget est derrière nous et qu’il ne fut finalement l’objet que de peu de coupes, il est temps pour la municipalité de se pencher sur des méthodes de rationalisation de ses dépenses afin de juguler le déficit sans pour autant en devenir austère.
En effet, comme vous avez déjà pu tous le constater, certains problèmes techniques, qu’ils soient du domaine informatique, de la construction ou purement administratifs, sont parfois hors des domaines d’expertises des personnes incluses dans la chaîne de décision, Conseil communal y compris. Cela a souvent pour conséquence des investissements élevés pour des problèmes qui auraient pu être réglés de façon tout aussi efficace et moins coûteuse pour la commune.
S’il convient de garder la tête sur les épaules et ne pas tomber dans des solutions-bricolages qui ne seront pas satisfaisantes sur la durée, il convient également de savoir analyser correctement toutes les solutions sur un certain nombre de critères afin de faire les choix les plus pragmatiques et rationnels possibles.
A titre d’exemple, les 55’000 frs budgétés pour un nouveau programme de gestion des archives des cimetières veveysans dont nous avons brièvement parlé au dernier Conseil.
- Qui a proposé cette somme, et sur la base de quels critères ?
- Y’a-t il eu une recherche de possible programmes standards ou existants, réplicables et ou adaptables à la situation ?
- Est-ce que plusieurs solutions ont été explorées et chiffrées ?
- Quelles ont été les personnes incluses dans la chaîne de décision, du devis au poste du budget ?
- Est-ce qu’un spécialiste des bases de données, externe au projet, a été consulté ?

- De manière plus générale, existe-t-il une démarche prévue de consultation de spécialistes externes dans le cadre de projets techniques ?
- La municipalité utilise-t-elle une grille de critères (à part celle dévolue au développement soutenable) dans ses démarches de gestion de projets ?
- Si une telle grille existe, est-il possible d’en avoir un exemplaire ?

Je demande à la Municipalité de me rendre une réponse écrite.

Pour le groupe Vevey Libre,
Pascal Molliat

Vaud Libre a atteint son objectif, qui était de franchir la barre des 10%. Notre candidat a ainsi permis d’offrir une alternative aux électeurs du centre, alternative qui a été très appréciée. Dans les régions où les groupes membres de Vaud Libre sont actifs et bien implantés, Emmanuel Gétaz fait d’excellents résultats. Ainsi, sur la Riviera, Emmanuel Gétaz réalise 19,43 % sur Riviera – Pays-d’Enhaut, 14.25% sur Lavaux-Oron ou encore 12.36% sur la Côte. Vaud Libre remercie les partis (PDC, PBD, UDF et Parti Pirate) qui ont contribué à ces excellents résultats. Cela démontre bien qu’une partie importante des citoyens vaudois, dès lors qu’elle a été convaincue par la valeur de notre candidat, préfère une politique équilibrée que la stérile polarisation gauche-droite.

Le principe du scrutin majoritaire à deux tours prévoit généralement que les moins bien classés des candidats se retirent au profit de ceux qui ont obtenu les meilleurs résultats. Vaud Libre et Emmanuel Gétaz prennent acte du choix fait par les citoyennes et citoyens du canton de Vaud lors de ce premier tour et ont donc décidé de se retirer de la course.

Les voix obtenues par Emmanuel Gétaz ne lui appartiennent pas, encore moins à Vaud Libre. Toutefois, comme le veut l’usage, nous tenons à adresser à une recommandation à toutes celles et tous ceux qui ont soutenu notre candidat. Avec Emmanuel Gétaz, nous appelons à ne pas voter pour Pierre-Yves Rapaz, candidat de la droite dure, qui a des positions aux antipodes des valeurs que nous défendons.

Il faut également relever qu’il paraît impensable que le poste de ministre de l’économie du canton de Vaud soit occupé, ne serait-ce que quelques mois, par un politicien qui défend ouvertement l’initiative de l’UDC contre la libre circulation. Cette initiative est un danger pour notre économie, puisqu’elle remet en cause l’ensemble des bilatérales, qui ont tant profité à nos entreprises. Au moment où certains fleurons de notre industrie d’exportation, comme Kudelski ou Bobst, font face aux problèmes graves causés par le franc fort, l’élection de Pierre-Yves Rapaz représenterait un signal extrêmement négatif pour l’économie vaudoise. Aucun parti soucieux de la bonne santé économique de notre canton ne devrait d’ailleurs soutenir une telle candidature.

Par ailleurs, Vaud Libre  relève que son programme politique présente bien plus de points communs (notamment sur des sujets importants comme le logement et la sécurité) avec celui de la candidate des Verts, Béatrice Métraux.

Vaud Libre va maintenant poursuivre son action en préparant les élections cantonales de mars prochain où nous entendons continuer à créer des ponts entre la gauche et la droite pour le bien commun. Vaud Libre est convaincu qu’un gouvernement comprenant un centriste serait le plus à même de travailler sans polarisation.

Le logement est devenu le cauchemar des habitants de l’arc lémanique, notamment de la Riviera.  Pour lutter contre la pénurie de logement et la flambée de leurs prix, la Municipalité de Vevey doit mener une politique offensive en acquérant des immeubles ou en incitant des coopératives à mener une véritable politique de dévoppement. Le conseiller communal Jérôme Christen propose à la Municipalité de mettre en place une véritable politique foncière. Voici le texte qu’il a déposé lors de la dernière séance du Conseil communal et qui sera débattu en décembre :

Appartements rares, loyer qui grimpent, le logement est devenu le cauchemar des habitants de l’arc lémanique, notamment de la Riviera, en raison de son essor économique, de la raréfaction du terrain et de l’achat de logements à des fins purement spéculatives. Il faut ajouter à cela la tendance des promoteurs à privilégier le haut de gamme et le comportement irrationnel des multinationales qui acceptent des loyers à des prix exorbitants pour loger leurs collaborateurs. Effets secondaires: cette pénurie augmente le nombre de pendulaires, engorge les moyens de transports individuels et collectifs. Au bout du compte, la facture à charge de la société est salée.

Un bien de première nécessité

Le logement est un bien de première nécessité : il est vital pour mener une existence normale et essentiel à l’équilibre de notre société. Il est d’ailleurs reconnu comme tel dans notre constitution cantonale, car il s’inscrit dans un cadre familial, social et d’environnement personnel. Pour d’autres, c’est un objet financier, un investissement, une source de profit. Les aspirations entre locataires et propriétaires sont donc souvent diamétralement opposées, raison pour laquelle les collectivités publiques doivent protéger les usagers des possédants.

Sur le plan cantonal, le Conseil d’Etat a proposé d’introduire un droit d’emption avant de reculer. De son coté, l’ASLOCA a lancé et fait aboutir une initiative qui va plus loin en introduisant un droit d’expropriation et contraint les collectivités publiques – cantons et communes à construire des logements. Le peuple jugera bientôt s’il est nécessaire d’en arriver à une mesure aussi interventionniste sachant qu’il y a d’autres pistes à explorer comme le droit de préemption – droit de se subsituer à l’acquéreur d’un bien-fonds aux mêmes conditions – une mesure que Vaud Libre propose d’introduire sur le plan cantonal.

Mesures insuffisantes

Les communes ont également leur rôle à jouer. Vevey fait par exemple application, de manière rigoureuse, des lois déjà en vigueur telle que la Loi sur la démolition, transformation, rénovation d’immeubles  (LDTR) et la Loi sur l’aliénation des appartements loués (LAAL). Elle a également promulgué un arrêté qui lui permet de limiter le développement de volets clos par des interdictions d’achat d’appartements de résidence secondaires. Mais tout cela ne suffit malheureusement pas.

Ces dernières années très peu de logements à des prix abordables ont été mis sur le marché que ce soit des appartements subventionnés destinés au plus démunis ou que ce soit des logements sur le marché libre destinés à la classe moyenne.  Ce n’est pas le récent préavis sur la création de logements subventionnés dans les Moulins de la Veveyse qui permettra d’inverser cette tendance. La commission chargée d’étudier ce dossier relevait d’ailleurs à propos des appartements subventionnés : « Leur nombre diminue sans que la Municipalité parvienne à trouver suffisamment d’opportunités pour compenser ».

Les limites du marché

Les milieux de l’immobilier disent que le marché peut régler ce problème tout seul. C’est faux, car le marché est d’abord intéressé à la plus haute rentabilité, donc à construire des appartements pour les revenus élevés et avant tout destinés à la vente. Depuis 50 ans la pénurie est constante à part quelques soubresauts et selon les prévisions, elle n’est pas près d’être résorbée en raison d’une migration continue et d’une croissance économique poursuivie de manière totalement aveugle. Selon une projection de l’Office fédéral de la statistique, les cantons de Vaud et Fribourg vont connaître d’ici 2035, une augmentation de la population de plus de 20%. La pression sera donc toujours très forte.

Ces dernières années, les collectivités publiques ont eu tendance, pour améliorer les finances communales, à brader des biens communaux. La commune de Vevey n’a pas échappé à ce phénomène, même s’il est vrai qu’elle a été plus prudente que d’autres. Nous sommes bien loin de la politique foncière offensive menée par l’ancien syndic Jean Kratzer sans laquelle, nous serions aujourd’hui en mauvaise posture. La Municipalité a bien tenté il y a quelques années d’acquérir la parcelle des ex-ACMV. Mais elle a dû reculer face à la résistance des groupes politiques et aujourd’hui nous pouvons que nous en mordre les doigts. Il serait dommage de manquer à l’avenir d’autres opportunités.

Pour une politique d’acquisition

Il est indispensable que les communes interviennent de manière directe – en acquérant des propriétés – et/ou indirecte en faisant intervenir des coopératives d’habitation dont elles ont le contrôle, ou en en créant de nouvelles afin de modérer les opérations spéculatives. Pour mieux maîtriser le foncier, on pourrait  aussi, si nécessaire, prendre l’exemple d’Yverdon en créant une fondation active sur le marché immobilier avec pour but de créer des nouveaux logements peu chers. Cette formule a l’avantage d’éviter la lourdeur de la procédure du Conseil communal dans un secteur où il faut être réactif. Même si le territoire de la commune de Vevey est quasi-totalement construit, les possibilités d’acquisitions de friches ou de bâtiments locatifs existent. Pour définir sa politique foncière, la Municipalité peut s’appuyer sur le travail d’étude réalisée par l’une des ses collaboratrices de l’Office de l’énergie de la ville de Vevey sur la maîtrise foncière des villes « facteur incontournable pour avoir une influence sur la qualité urbaine et la durabilité [1] » à lire sur  http://www.vlp-aspan.ch/fr/papers/paper.php?id=60

Cette motion demande que la Municipalité :

1. Expose à brève échéance les moyens qu’elle entend mettre en œuvre durant cette législature à court et moyen terme pour lutter contre la crise du logement.
2. Mette sur pied une véritable politique foncière, soit en nous proposant d’acquérir de terrains et bâtiments, soit en faisant appel à des coopératives d’habitation ou encore en créant une fondation active sur le marché immobilier (à l’exemple d’Yverdon).
3. Introduise – dans le cadre des plans de quartier – des zones avec quotas de logements à loyer modéré.
4. Renonce à toute décision et proposition susceptible de provoquer la suppression de logements dans notre ville.

Pour le groupe Vevey Libre

Vevey, le 7 novembre 2011                                                                Jérôme Christen

Les habitants, élus, partis politiques du Canton de Vaud soussignés appellent les électrices et les électeurs vaudois à voter Emmanuel Gétaz pour succéder à Jean-Claude Mermoud au Conseil d’Etat le 27 novembre 2011.